全面执行商品房价格申报指导制度

广州楼市调控再加码。

广州市国土房管局近日向各房地产开发企业、房地产中介服务机构下发的《关于落实广州市房地产市场调控政策加强房地产市场监管的通知》(下称《通知》)要求，从4月24日起，广州全面执行商品住宅预(销)售价格网上申报制度，开发企业预(销)售商品住宅前，须办理预(销)售价格网上申报，并接受国土房管部门的价格指导。

至此，广州成为继北京之后，第二个明确表示要对房价进行指导的城市。

“这意味着，广州将对市区所有申请预售证的楼盘价格进行事先监督，如果开发商定价过高，其取得预售证的过程将比较艰难。”广州市一位开发商对本报记者如此表示。

据悉，广州市国土房管局近期还将联合工商、物价等部门开展房地产市场专项整治行动，重点查处违反住房限购政策违规销售、违规经纪、哄抬房价、发布虚假广告等违法违规行为。

据了解，《通知》中关注的当属楼盘在取得预售许可证之前需要接受国土房管部门的价格指导。

虽然目前广州市国土局还没披露具体的价格指导标准，但据业内人士预计，此举意味着广州房产调控加码——因为此前广州只对高价楼盘进行价格指导并限制核发预售证，但以后将变为对所有楼盘进行价格指导，一旦国土部门发现某个楼盘价格异动，极有可能对其预售证采取限制性措施。

在广州加码房产调控措施的背后，则是广州如何完成预期房价控制目标的严峻现实。

根据广州不久前出台的国五条实施细则，2013年的房价控制目标要低于城市人均可支配收入净增幅(如果估算为8%左右，房价涨幅至少也要控制在大体同等范围内才能完成目标).

而根据广州市国土房管局4月初公布的统计数据显示，3月份广州市区新建商品住宅网签均价16817元/平方米，同比暴涨34.9%。而季度广州房价同比涨幅也高达22%。

业内人士就指出，鉴于一季度房价猛涨的形势，接下来三个季度广州房价控制的压力非常大，所以才加码调控措施。

不过，也有人士担忧上述措施会在执行过程中“打折扣”：只限网签备案价格，从而无法遏制市场的真实价格，因为越来越多的开发商采取两个甚至三个合同的方式与购房者签约，即购房合同与装修合同分开，从而降低在国土房管局备案的价格。

上述分析人士同时指出，目前由于包括广州等多个重点城市在限制新建住宅预售价格上从严，短期内预售项目明显减少，新建住宅价格涨幅已经开始趋缓。